Aday iller bankası belediyede çalışan devlet memurlarının maaşlarını belediyeye transfer eder. Ardından belediye ek ödenekleriyle beraber memurların maaşını öder.
Özetle devlet belediyeye verir, belediye memura. Bu yüzden bordrolarda bu şekilde düzenleniyor. Zabıtalar içinde aynı durum geçerlidir.